Изменение условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным, лишенным свободы

Введение
Актуальность темы исследования. Лишение свободы, предполагающее содержание осужденного в условиях изоляции на определенный приговором суда срок, представлено в Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ) в качестве основного наказания. Несмотря на то что, согласно статистическим данным, количество осужденных, которым назначено реальное отбывание наказания в исправительных учреждениях, снижается из года в год, тем не менее вопросы регулирования их правового положения в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы продолжают оставаться актуальными. Так, по состоянию на 1 сентября 2020 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 493 310 чел. (-30 618 чел. к 01.01.2020) . При реализации лишения свободы внедрен в законодательство и практику деятельности исправительных учреждений такой правовой институт, как прогрессивная система исполнения наказаний. Вопросы о формах реализации прогрессивной системы носят крайне дискуссионный характер.
Цель работы – раскрыть особенности изменения условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным, лишенным свободы.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить задачи:
- рассмотреть институт изменения вида исправительного учреждения;
- определить порядок изменения вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы;
- проанализировать изменение условий отбывания в исправительных учреждениях как форму реализации прогрессивной системы исполнения наказания.
Структурно работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
1. Институт изменения вида исправительного учреждения как элемент прогрессивной системы отбывания наказания в виде лишения свободы

Статья 81 УИК РФ закрепляет в своём содержании один из основных принципов института исполнения наказания в виде лишения свободы – отбывание осуждёнными всего срока наказания в одном исправительном учреждении. В основе данного принципа лежит рациональность и целесообразность осуществления исправительного процесса в одном учреждении. Данный принцип непосредственно направлен на формирование законопослушной личности в условиях относительно однородного состава и среды осуждённых, а также сотрудников исправительного учреждения. Данное умозаключение подтверждается учёными-пенитенциаристами, а также психологами и педагогами, которые отмечают необходимость осуществления непрерывного воспитательного процесса в отношении осуждённого в рамках одного коллектива воспитателей .
Действительно осуждённые остро переживают изменения условий отбывания наказания, которые осуществляются при переводе из одного ИУ в другое .
Отдельные авторы указывают на то, что перевод из одного вида учреждения в другой – это определённое нарушение принципов педагогики .
Однако уголовно-исполнительное законодательство предусматривает случаи перевода осуждённых из одного исправительного учреждения в другое (ст. 78 УИК РФ). В основе данного правового института лежит мотивация осуждённых к лишению свободы к правопослушному поведению в период отбывания наказания. Осуждённые должны чётко осознавать, что в зависимости от их поведения условия отбывания лишения свободы могут существенно меняться. В связи с этим изучение института изменения вида исправительного учреждения представляется достаточно важным и актуальным для уголовно-исполнительной науки. В основе применения рассматриваемого правового института лежит регулирование оказываемого оптимального профилактического воздействия на осуждённого. Также изменение вида ИУ является одним из основных элементов прогрессивной системы исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы, а также одним из требований режима (ст. 82 УИК РФ). В последнее время изучение рассматриваемого правового института вызывает в научной литературе живой интерес и активность как на уровне отдельных научных статей, аналитических материалов, так и на уровне диссертационных исследований .
Одним из первых проблемных вопросов при изучении института изменения вида исправительного учреждения являются слабо прописанные в законе критерии, позволяющие относить осуждённых к требующим изменения вида ИУ, а также их правовое положение при вынесении данного решения. При изменении вида исправительного учреждения суд должен прийти к выводу о том, что осуждённый положительно либо отрицательно характеризуется. При принятии решения суд руководствуется уголовно-исполнительным законодательством, а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений». Учёными в большинстве научных работ поднимается вопрос о критериях соответствия осуждённых для перевода их в тот или иной вид исправительного учреждения.
В данном вопросе имеется ряд спорных моментов. Например, для перевода осуждённых из исправительной колонии общего режима в колонию-поселения (п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ) осуждённому необходимо находиться в